2004年9月8日,浙江大學經濟學院繼續(xù)教育中心與臺州市委聯合主辦了"臺州現代企業(yè)管理報告會"。浙江省臺州市委副書記周國輝同志為大會致詞，他說：

 

　　同志們，

 

　　今天，市經委和浙江大學經濟學院聯合舉辦現代企業(yè)管理報告會，接下去還要分專題召開系列的講座論壇，目的是認真貫徹全國、全省、全市人才工作會議精神，貫徹市委、市政府關于進一步加強企業(yè)經營管理人才隊伍建設的要求，大力推進企業(yè)經營管理隊伍培訓工作。這是一項非常重要的基礎性工作，我參加這個會議主要是為了表達對這項工作的重視、支持和倡導。

 

　　剛才，浙大經濟學院鮑書記就臺州民營企業(yè)家隊伍和浙江大學的有關情況作了一個很好的講話，我很受教育。最近，我市遭受了一場歷史上罕見的強臺風襲擊，全市人民奮起抗擊，取得了抗災救災工作的重大勝利。在這期間，我們得到了中央和上級黨委政府的高度關懷和支持。溫家寶總理8月27日至29日專程到浙江、來臺州視察，一方面慰問、指導、檢查抗災救災工作，另一方面研究民營經濟、非公經濟的發(fā)展問題。在臺州期間，他考察了飛躍、星星、海正三家企業(yè)，到溫州、杭州又考察了有關企業(yè)，在沿途視察及在杭州聽取省委省政府工作匯報時，溫總理就民營經濟的發(fā)展問題作了重要講話。大家可能在報紙上注意到，最近市委市政府也正在認真地學習貫徹溫總理的重要講話精神，同時也希望經濟部門的同志、各縣市區(qū)的同志都要認真學習，不僅政府部門、政府官員要學好，而且還要組織企業(yè)家學習，企業(yè)家們也要學習領會。溫總理的講話精神集中起來就是要堅持黨的基本經濟制度，堅持兩個“毫不動搖”。具體地講有五個要點，一是國家要依法保護非公企業(yè)的權益，非公企業(yè)要依法經營，照章納稅，保障職工的合法權益；二是國家要制定鼓勵、支持和引導非公經濟發(fā)展的政策，非公企業(yè)要認真執(zhí)行國家的產業(yè)政策、環(huán)保政策和其它政策；三是國家要為非公企業(yè)創(chuàng)造公平的市場環(huán)境，進一步放寬市場準入的門坎，非公企業(yè)要自覺遵守市場規(guī)則；四是國家要為非公企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的融資環(huán)境，非公企業(yè)要按照國家的有關規(guī)定規(guī)范財務和資金管理，守法誠信，自覺遵守金融秩序；五是社會要營造支持非公經濟發(fā)展的輿論環(huán)境，非公企業(yè)要通過改革創(chuàng)新，提高自身素質，以優(yōu)質的產品和優(yōu)質的服務贏得社會的信任。溫總理的講話十分深刻、辯證，為我們進一步貫徹黨的十六大精神，支持、鼓勵、引導非公經濟健康發(fā)展指明了方向。我體會，溫總理這次浙江之行一個重要目的，是要給全國一個信號，宏觀調控不是針對民營經濟的，不是針對非公經濟的，不是針對中小企業(yè)的，國家將進一步重視和支持、鼓勵、引導非公經濟的發(fā)展?，F在重述一下溫總理的講話要點，對于我們正確地理解當前的國家經濟政策，進一步堅定工業(yè)立市的戰(zhàn)略決策，實現民營經濟新的飛躍具有重要的意義。

 

　　結合今天培訓講課的內容，我結合學習領會溫總理的講話精神，貫徹人才強市的戰(zhàn)略，主要是就做好企業(yè)特別是民營企業(yè)經營管理隊伍的培訓工作，代表市委、市政府，講幾點意見。

 

　　一、要認清形勢，提高認識，切實增強做好企業(yè)經營管理隊伍培訓工作的責任感和使命感

　　人才資源是第一資源，人才戰(zhàn)略是第一戰(zhàn)略，人才工作是第一位工作。企業(yè)是市場經濟的主體，企業(yè)家是工業(yè)立市、建設先進制造業(yè)基地的第一人才。我們要充分認識企業(yè)家人才在臺州經濟社會發(fā)展中的重要作用，把企業(yè)經營管理隊伍的培訓工作作為當前的一項重大而緊迫的任務，切實抓緊抓好。

　　（一）大力推進企業(yè)經營管理隊伍培訓工作是面對新形勢，落實科學發(fā)展觀的客觀要求。眾所周知，本世紀頭20年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。從國際環(huán)境看，當前世界經濟正步入穩(wěn)定復蘇階段，經濟全球化和科技革命發(fā)展迅猛，國際產業(yè)轉移步伐加快；從國內看，改革正在深入，市場經濟體制不斷完善，國民經濟正處于新一輪經濟周期上升期，中央正在實施宏觀調控政策。對此企業(yè)家們感受頗深，如何正確地判斷、把握、領會和抓住宏觀調控這一契機，是個考驗。有些同志不理解，認為宏觀調控就是壓縮，是權宜之計，這是模糊的、錯誤的思想。宏觀調控是一個戰(zhàn)略性決策，意味著我們原有的外延式、粗放式、重復的經濟增長方式已走到盡頭，取而代之的是，要貫徹科學發(fā)展觀，走內涵發(fā)展的道路，走科技興業(yè)的道路，走人才強企的道路。在此過程中，我們可能會遇到很多問題，遇到各方面的制約。看似壓力，實為動力；看似挑戰(zhàn)，實為機遇，關鍵是如何去把握。因此，在這樣的背景下，知識和人才已成為經濟發(fā)展和社會進步的主要推動力，人才已成為最重要的戰(zhàn)略資源。我們要從這個層面上看待加強企業(yè)經營管理隊伍培訓工作，努力提高企業(yè)經營管理者素質，建設一支數量充足、結構合理、素質較高的企業(yè)經營者隊伍，以推動我市經濟新一輪的跨越式發(fā)展。

　?。ǘ┐罅ν七M企業(yè)經營管理隊伍培訓工作是建設先進制造業(yè)基地，落實工業(yè)立市、人才強市戰(zhàn)略的必然選擇。市委二屆十二次全會提出要堅持工業(yè)立市，建設先進制造業(yè)基地，這一決策企業(yè)家普遍表示贊同。一個國家，一個地區(qū)的產業(yè)是經濟社會發(fā)展的基礎，其競爭優(yōu)勢是由產業(yè)中企業(yè)群體來體現的。企業(yè)經營者隊伍的素質對現代企業(yè)發(fā)展和經濟增長產生重要的影響，企業(yè)經營者的國際競爭意識和國際商業(yè)運作能力已成為企業(yè)發(fā)展的決定性因素。因此，堅持工業(yè)立市、打造先進制造業(yè)基地就必須落實人才強市的戰(zhàn)略，就必須培養(yǎng)和造就一支與之相適應的企業(yè)經營管理者隊伍。

　?。ㄈ┐罅ν七M企業(yè)經營管理隊伍培訓工作是黨委政府服務經濟的具體舉措。這2個月來，我市在開展“工業(yè)、招商、重點項目”服務月活動，目的是應對國家宏觀調控政策的新形勢，立足于轉變政府自身職能，轉變工作作風，著力解決當前經濟發(fā)展中存在的問題和困難，進一步優(yōu)化服務，促進發(fā)展。這個活動不是務虛的，是務實的，主要分兩個層面進行。第一層面是針對宏觀調控環(huán)境，研究幫助解決企業(yè)發(fā)展中存在的一些具體困難，一些瓶頸制約，包括供電、供水、供土等；更為深入、更為重要的第二層面，是要進一步營造工業(yè)立市的氛圍，研究制定扶持政策，構筑企業(yè)發(fā)展平臺，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，提升企業(yè)家的整體素質?，F在政府管經濟、抓經濟，已經不能再延續(xù)計劃經濟時代的模式，具體插手企業(yè)的微觀經營管理，主要是要從外部為民營經濟新飛躍創(chuàng)造良好的環(huán)境。因此，我們更注重在第二層面上下功夫，特別是要注重抓好企業(yè)家的培訓，提高企業(yè)家的素質。臺州企業(yè)家有很多的優(yōu)勢，有很多的特色，這是臺州經濟發(fā)展到今天最根本的因素，但也存在一些缺陷、劣勢。比如在這次臺風中，我們的企業(yè)家暴露出風險意識、憂患意識、安全意識、標準意識不強，大概有一半以上的企業(yè)沒有參加保險，有相當的標準廠房不標準，承受不了強臺風的襲擊，這是很慘痛的教訓，說明企業(yè)家還有很多方面需要提高。作為組織來說，我們要把培訓工作擺上議事日程，為企業(yè)家提升素質提供一個良好的平臺。

　　二、明確目標，突出重點，全面提升企業(yè)經營管理隊伍的素質

　　企業(yè)培訓工作總體目標是按照“政府政策指導、企業(yè)需求主導、社會輿論倡導、典型示范引導”的要求，以民營企業(yè)家和經營管理人員為重點開展大規(guī)模的培訓，力爭從今年起用五年時間，對全市規(guī)模以上民營企業(yè)的企業(yè)家和高層經營管理人員進行多層次、多形式、多途徑的培訓，通過培訓全面提升綜合素質，增強戰(zhàn)略管理能力、經營決策能力、市場運作能力和開拓創(chuàng)新能力。為了確保這一目標的實現，在培訓工作中要正確處理好幾個關系：

　　（一）要正確處理好普及培訓與分類、分層培訓的關系。培訓要注重現實性、針對性、實用性。在系統(tǒng)增加企業(yè)經營管理者工作管理基本知識的同時，要根據我市民營企業(yè)經營管理者的特點、經濟規(guī)模和經營層次進行分類、分行業(yè)、分層次的培訓。

　?。ǘ┮_處理好對現有教學資源的利用與整合、優(yōu)化的關系。要進一步加強與有關高校的聯系和合作，充分利用他們長期參與我市企業(yè)經營管理培訓工作、有較強的師資隊伍和豐富的培訓經驗的優(yōu)勢，為民營企業(yè)培訓提供優(yōu)勢服務。市經委已經與浙江大學經濟管理學院達成協議，將有計劃、有重點地對企業(yè)高級管理人才進行系統(tǒng)培訓。要充分發(fā)揮企業(yè)聯合會、企業(yè)家協會、行業(yè)協會等社會團體在提高企業(yè)經營管理者素質中的作用。要積極依托優(yōu)秀的社會培訓中介機構，聘請著名專家、學者和知名企業(yè)家舉行各類研討會和講座，加快企業(yè)經營管理人員的觀念更新和知識更新，拓展他們的經營理念，比如路橋區(qū)的企業(yè)家論壇就組織得非常好。

　?。ㄈ┮_處理好政府推動和企業(yè)主動的關系。應該說，企業(yè)經營管理隊伍培訓的主體是企業(yè)，只有企業(yè)經營者自己真正有了不斷提高自身素質的要求，培訓才有內在動力，才會達到真正效果。據我了解，在這次臺風中，有不少企業(yè)廠房受損，一片狼籍，但臺風過后2天浙大研究生班正常開課，有很多企業(yè)家顧不上清理廠區(qū)，趕赴杭州參加學習。這說明他們的求知欲望很強，這是一個好現象，值得倡導。另一方面，作為政府，在企業(yè)經營管理隊伍培訓中的主要作用是倡導、引導、環(huán)境營造、協調服務，要通過出臺政策、典型示范、營造氛圍、提供服務等手段，不斷引導企業(yè)經營者增強提高自身素質的理念和意識。今天的報告會是一種很好的形式，當然還要創(chuàng)造更多的形式。要堅持按需培訓，使之符合企業(yè)的需求，符合企業(yè)家的需求，提高培訓工作實效。只有這樣做，企業(yè)經營管理隊伍培訓工作才會內有動力、外有推力，內有愿望、外有要求，才能真正達到預期的目標。

　　三、與時俱進，改革創(chuàng)新，不斷加強企業(yè)經營管理隊伍培訓工作的組織領導

　　這里，我對各級黨委政府和經濟管理部門的同志，包括重點骨干企業(yè)和相關培訓機構的代表，提幾點要求。

　　（一）加強組織領導。各級黨委政府要切實樹立企業(yè)家是第一人才的觀念，加強對企業(yè)家培訓工作的領導。要善于管宏觀、管政策，重點做好系統(tǒng)規(guī)劃、制定政策、營造環(huán)境等工作。要對企業(yè)家培訓進行全面系統(tǒng)的規(guī)劃，根據培訓工作的新情況、新問題，不斷完善和創(chuàng)新人才政策，提高培訓工作的制度化和法制化水平。

　?。ǘ┟鞔_職責分工。企業(yè)家培訓是推動企業(yè)發(fā)展壯大的基礎性工作，作為企業(yè)家培訓的歸口管理部門，各級經濟管理部門要切實履行好“規(guī)劃、指導、協調、服務”的職能，完善多層次、多形式、開放式的培訓服務體系，以更高的熱情、更實的工作和更優(yōu)的服務，為企業(yè)經營管理隊伍的培訓創(chuàng)造更好的條件。各類企業(yè)培訓機構要針對企業(yè)經營管理隊伍的不同狀況，不斷創(chuàng)新培訓內容，完善培訓課程體系，增強培訓實效。

　?。ㄈ┌l(fā)揮主體作用。廣大企業(yè)尤其是民營企業(yè)要充分認識所面臨的諸多挑戰(zhàn)，主動發(fā)揮在企業(yè)培訓工作中的主體地位和作用，樹立科學的發(fā)展觀，堅持以人為本，走可持續(xù)發(fā)展的道路。我們有不少企業(yè)在這方面做得很好，一些企業(yè)家參加有關學習培訓，不但自己學，而且回來以后帶著問題與員工主要是一些骨干進行研討、學習，從而帶動了整個企業(yè)的學習?！澳サ恫徽`砍柴功”，學習是值得花功夫、花本錢的。要舍得投入，保證使培訓工作經費到位、人員落實、制度保障。要以創(chuàng)建學習型企業(yè)為載體，積極開展企業(yè)自主培訓，著力建設企業(yè)科技創(chuàng)新體系和持續(xù)學習激勵體系，造就一支高素質的企業(yè)經營管理隊伍，造就一支具有一專多能和自主創(chuàng)新能力的員工隊伍，特別是要加強“藍領”、“灰領”技工隊伍的培養(yǎng)，使企業(yè)的發(fā)展和壯大有源源不斷的人才資源支持。

　　同志們，企業(yè)經營管理隊伍培訓工作事關工業(yè)立市、建設先進制造業(yè)基地的大局，事關經濟社會發(fā)展的大局，我們要充分發(fā)掘企業(yè)經營管理隊伍培訓的各類社會資源，積極研究和解決企業(yè)培訓工作中存在的問題，努力提高企業(yè)經營管理隊伍培訓的成效，為經濟社會發(fā)展提供人才保障。

　　以上這些供企業(yè)家們思考，供從事企業(yè)經營管理隊伍培訓工作的部門、機構參考。